昨日，山东省烟台市第十七届人民代表大会第二次会议开幕，市长张永霞代表烟台市人民政府向大会作政府工作报告。
年是本届政府的开局之年。一年来，全市努力推动创新发展、持续发展、领先发展，经济在调控中趋稳，结构在调整中优化，动能在转换中增强，民生在发展中改善，经济社会发展总体平稳、稳中有进。
预计，全市实现生产总值亿元，增长6.5%；一般公共预算收入.3亿元，增长6.4%；固定资产投资亿元，增长8%；社会消费品零售总额亿元，增长9%；城镇和农村居民人均可支配收入分别达到元和元，均增长8.1%。
基础设施建设：
改造棚户区3万套、老旧小区6万户
年，烟台市完成城市总体规划实施评估及18项专项规划和11个区片控规，成为全国城市设计试点市。一批事关长远的重大基础设施项目加快布局推进。龙烟铁路建成通车，潍莱高铁开工建设，环渤海潍烟高铁获准提前实施；烟台港西港区一期工程竣工投产；烟台蓬莱国际机场二期工程启动前期工作；蓬栖高速公路建成通车，滨海路开发区至蓬莱段、塔山南路开工建设。一批事关民生的重点工程启动实施。改造棚户区3万套、老旧小区6万户，打通市区断头路23条；启动朝阳街、所城里历史文化街区保护改造，基本完成房屋征收；崆峒岛居民整体外迁等。
三大攻坚战：
名贫困群众稳定脱贫
打好防范化解重大风险攻坚战，强化金融风险监测预警，严厉打击非法集资，扎实开展互联网金融风险专项整治，防控金融风险的体制机制进一步完善。
打好精准脱贫攻坚战，实施个扶贫产业项目，“扶贫特惠保险”实现应保尽保，个省定扶贫工作重点村脱贫摘帽，名贫困群众稳定脱贫。
打好污染防治攻坚战，关闭搬迁禁养区内畜禽养殖场个。扎实推进气代煤、电代煤，淘汰燃煤小锅炉台。空气质量达到国家二级标准。
民生事业:
民生支出占财政支出比重达77.4%
民生支出.2亿元，占财政支出比重达到77.4%。新增城镇就业14.5万人，城镇登记失业率控制在3.26%。完成退休人员基本养老金调整和全民参保登记，企业职工养老金实现“十三连增”。免费为所有家庭投保自然灾害意外伤害保险和家庭房屋财产损失保险。
职工大病保险制度全面实施，居民大病保险年最高报销额由30万元提高到50万元，跨省异地就医实现即时结算。启动职工长期护理保险试点。县均城市和农村低保标准分别提高到每人每月元和元。
产业结构：
服务业税收占比首次突破50%
规模以上工业主营业务收入继续保持全省首位，利税增长9%、利润增长10%。4个两千亿级、2个千亿级产业和16个百亿级企业稳健发展，医药健康产业总收入增长12%以上，战略性新兴产业产值占比达到21.8%。“关停搬转”化工企业家，化工产业利润增长90%以上。完成技改投资1亿元，万元生产总值能耗下降3.4%。工业稳增长促转型成效明显，受到国务院表彰。
一批骨干企业勇立潮头、创新发展。万华百万吨乙烯项目启动实施；中集来福士“蓝鲸1号”钻井平台助推我国首次成功试采可燃冰；鲁花集团入选年国家品牌计划；绿叶制药成为全国最具研发创新能力医药上市企业10强。
服务业向规模化、品质化迈进。金融机构本外币存贷款余额分别达到亿元和亿元。新增7家上市公司，总数达到47家，稳居全省首位。服务业增加值占生产总值比重提高1个百分点，达到44.3%，服务业税收占比首次突破50%。
改革开放、新旧动能转换：
政府财政透明度居全国地级市首位
烟台市被确定为济青烟国家科技成果转移转化示范区、全国首批知识产权强市创建市。国家首个在地方设立的中国知识产权保护中心落户烟台。
新增省级以上技术创新中心、企业技术中心、重点实验室27个。新增高新技术企业69家、科技型中小企业家，高新技术产业产值占比达到42.4%。新增发明专利授权量件，12件专利获得中国专利奖。获得3项国家级、15项省级科技奖励。
改革推动效应持续扩大。商品住宅去化周期进入合理区间，企业负债率持续低于全国全省平均水平。深化“放管服”改革，市级行政许可事项由项压缩到96项。
深化财税体制改革，政府财政透明度居全国地级市首位。深化医药卫生体制改革，医院全部取消药品加成，药价平均下降27.2%。城市信用综合指数稳居全国地级市前列，获得国家城市信用建设创新奖。
开放带动效应持续扩大。新引进世界强企业投资项目17个，实际使用外资亿元，进出口突破亿元。国务院批复设立中韩（烟台）产业园。（YMG记者李少鹏）