中国山东网-感知山东8月25日讯8月20日，烟台市芝罘仙境朝阳所城项目A86院落施工许可证正式获批，作为省内首例文保建筑修缮工程施工许可手续，该手续的办结，标志着烟台市在文保建筑修缮工程手续办理领域创新探索出了一条新路子，在山东省乃至全国均具有创新示范意义。
芝罘仙境朝阳所城项目是全市挂图作战重点星标项目，也是省旅发大会重要观摩点位，大部分院落修缮属于文物保护工程，工程建设手续办理不适用于现行法律法规，国内城市也无可借鉴经验。前期，芝罘仙境指挥部做了大量工作，进行了多种尝试，均无法突破手续办理困境，工程手续办理一度陷入僵局。
面对困境，芝罘仙境指挥部创新思路，邀请行业专家深入研究，对接有关部门专题研究，逐一分析问题症结，初步形成了施工手续办理初步方案及路径。8月4日，李波副市长召开专题会议研究，确定了遴选具有代表性的院落，创新各环节审批办法，在限定时间内加速完成的总体思路。
会后，有关单位通力协作，加快推进，修缮工程手续办理进入“快车道”。市推进保障办积极帮助解决材料报送依据、程序环节衔接等问题，持续跟踪手续办理进程。市自然资源和规划局根据《烟台市自然资源和规划局优化营商环境创新突破行动实施方案》，提出朝阳街、所城里修缮建筑工程规划许可适用“豁免清单”范围，免于办理建设工程规划许可。市住房和城乡建设局提前介入，出具《关于配合执行烟台市自然资源和规划局优化营商环境创新突破行动实施方案的函》，作为办理朝阳街、所城里历史街区房屋修缮项目施工许可的依据；邀请专家评审图审导则，容缺出具施工图审查受理回执作为图审依据。市行政审批服务局指定专人与蓝天建设公司对接，收到建筑工程许可（工程质量监督、安全报监）申请后，对部分手续容缺办理，即时完成施工许可证核发工作。