齐鲁晚报齐鲁壹点记者张菁
近期，烟台市委十三届十三次全体会议印发了《中心城区“”建设思路和实施意见》。22日，烟台市人民*府新闻办公室召开发布会，对中心城区“”建设思路进行了解读。发布会由中共烟台市委宣传部分管日常工作的副部长、市*府新闻办主任宫海涛主持，烟台市自然资源和规划局*组书记、局长*涛和烟台市城市规划编研中心副主任孙岩松现场解读了建设思路并接受记者提问。
据*涛介绍，所谓的“”，其释义为：围绕“一核突破，两带提升，三环支撑，三港协同，五城驱动”的“”建设思路，补短板、强弱项，抓当前、谋长远，力争用3年时间，打造一批具有竞争力的新兴产业集群，奠定“活力之城、智慧之城、生态之城、幸福之城和世界级魅力港湾”建设的坚实基础。
芝罘区是烟台市的城市之根、发展之本、开放之门，建成区面积最大、人口密度最高，是烟台历史文脉发源地。突破芝罘区具有标志性意义，可以从根本上解决城市发展的深层次制约因素，提升芝罘区的核心带动力。
“”格局主要围绕芝罘区展开。一核突破，指的是集中力量突破芝罘区这一城市核心，是全域和全方位突破。其中，“两带”在芝罘区交汇，覆盖芝罘东西两翼，由市级主导、芝罘区配合的海上世界和芝罘仙境项目是两带提升的重要节点；“三环”主要线路均安排在芝罘区，是三环支撑主战场；“三港”之中，芝罘湾港区功能西移、高铁新区建设，关乎芝罘区南北城市形象和产业升级布局；“五城”，幸福新城东接芝罘湾，西接夹河生态廊道，向南延伸至只楚、*务区片，形成了全域全方位突破的格局。
一核突破的目标要求，是将芝罘区建设成为“最现代”“最生态”“最便利”的核心城区。在突破布局上，芝罘区未来3年的主攻方向是城市更新和产业升级。城市更新方面，芝罘区上世纪70年代、80年代、90年代的老旧小区，是城市更新主攻点。产业升级方面，依托城市更新，结合海上世界、芝罘仙境、夹河景观带、幸福新城等项目的建设机遇，聚力植入和打造信息技术、智能制造、商贸金融、文化旅游等现代新兴产业，推动产城融合，完善服务配套，保护文化遗产，精细管理城市，打造城市客厅，激发内生动力，形成“突破芝罘，引领全城”的格局。
全面突破芝罘区，让老城区焕发新活力。其重点项目和目标任务包括：实施旧改攻坚行动，改造老旧片区，修缮老旧小区，完成已启动城郊居民区改造任务;实施园区“腾笼换鸟”攻坚行动，分类实施关停并转，腾退低效片区、盘活土地资源;实施产城融合攻坚行动，大力发展金融商贸、文化旅游、都市产业，壮大楼宇、总部、社区经济等新业态，建设消费中心、金融中心;实施功能品质提升攻坚行动，完善服务配套，保护文化遗产，精细管理城市，打造城市客厅。